广东省农业高质量发展板交出开板半年以来的“中期答卷”

来源：南方网
2021-06-30 11:23:45

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50家企业挂牌展示，20余家企业在途审核;帮助33家企业获取16亿元融资授信，17家企业实现银行融资超2.9亿元，9家企业获得股权融资超14亿元……

随着2021年高考成绩放榜，由广东省农业农村厅、广东股权交易中心联合共建的广东省农业高质量发展板(下称“农高板”)，也交出了开板半年以来的“中期答卷”。

为着力解决农业农村“融资难”“融资贵”突出问题，近年来，省农业农村厅强化行业引领，落实行业部门牵头抓总责任，推动成立全国首家省级金融支农联盟——广东金融支农联盟，并通过汇聚交易场所、银行、保险、基金、担保等金融力量，打造“政银保担基企”全方位金融支农大格局，探索各方竞相助农的新机制。

农高板是继广东金融支农联盟后，广东金融支持乡村振兴的又一个有力举措，标志着广东在探索扩大农业农村有效投资的道路上又踏出了坚实一步。

农高板从农业企业最关心的融资问题、财务规范问题、资本市场对接等方面入手，着力解决农业企业融资的“急难愁盼”问题，完善农业投融资渠道，创新融资产品服务，扩大农业农村有效投资，为农业企业对接高层次资本市场提供了一块坚实“跳板”，为我省乡村全面振兴、产业兴旺注入发展新动能。

为乡村振兴注入动能▶▷

建省内首个农企专属资本平台

乡村振兴，产业兴旺是重点，也是解决众多农村问题、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键。作为乡村产业发展的核心驱动与支撑，龙头企业及新型农业经营主体的培育至关重要。

企业要壮大，资金需保障。然而，对比其他行业企业，农业企业融资基础相对薄弱。农业企业仍存在资信等级评价偏低、缺乏健全的公司治理结构、融资渠道较为单一、对接资本市场渠道不畅等诸多问题。

如何打破这一局面，农业农村部2020年印发的《社会资本投资农业农村指引》指明了方向——要加强与资本市场对接。

沿着这一方向，广东省农业农村厅与广东股权交易中心积极谋划，推动农高板于2020年12月正式开板，全国首个农业高质量发展板由此诞生。据悉，农高板也是省内首个农业企业专属资本平台。

据广东股权交易中心董事、总经理王文胜介绍，依托区域性股权交易市场优势，农高板结合省农业产业发展规划，整合各类金融资源，初步打造了农业企业融资专属的“一板两层两库五平台”。其中，“一板”为农高板，“两层”为挂牌层和展示层，“两库”为企业培育数据库和龙头企业后备数据库，“五平台”为企业孵化平台、融资创新平台、培训路演平台、上市培育平台、“农业+科技+金融”融合平台。

针对农业企业发展不同阶段，农高板分别提供挂牌展示、品牌宣传、股权报价、培训路演、投融资对接、股份制改造、规范辅导等一系列的综合金融服务;引导农业企业实施股份制改造，建立健全现代企业制度，帮助农业企业提升经营管理水平，推动农业企业发展壮大，助力更多涉农企业更快更好地迈向更高层次资本市场。

在广东省农业农村厅党组成员、副厅长黄斌民看来，农高板可以集聚多方资源，为农业企业提供多样化的专属服务，丰富农业投融资渠道，促进农业投融资精准对接，进一步引导社会资本投资农业农村，加大金融服务“三农”，促进农业产业高质量发展。

而农高板交出的“中期答卷”，似乎印证了黄斌民当初的预判：开板半年来，农高板已集聚挂牌展示企业50家，在途审核企业20余家，其中共有33家企业获超16亿融资授信，17家企业实现银行融资超2.9亿元，9家企业获得股权融资超14亿元，初步取得了良好的工作成效。

为农业企业办好实事▶▷

搭建综合金融服务体系化解“急难愁盼”

在广东股权交易中心相关负责人看来，农高板平台建设进展迅速，一个重要原因在于农业农村部门牵头主抓，并在顶层设计、制度保障、省市联动及动员参与方面给予了全方位支持，真心实意解决农业企业融资的“急难愁盼”问题。

平台要建好，根基得打牢。农高板创设之初，广东省农业农村厅迅速制定《广东省农业高质量发展板实施方案》，从政策支持、奖补机制、地市扶持、股权投资、机构支持等方面，给予全方位的制度性保障，做好顶层设计，搭稳平台根基。

一分部署，九分落实。平台建成后，如何聚拢人气，真正落地运作，是为农业企业融资办好实事的重要指标，也是农业农村部门紧盯实抓的核心工作。

今年2月，广东省农业农村厅发布《2021年广东省农业高质量发展板后备企业库认定入库申报指南》，动员全省农业系统积极开展农高板后备企业库入库工作，在短短的一个月内就征集到271家企业入库申请。

此后，广东省农业农村厅与广东股权交易中心积极搭建农高板综合金融服务体系。双方联合广东金融支农联盟单位成员等实地走访了广州、佛山、中山、惠州、东莞等多个地市农高板拟入库企业，深度摸查、了解农业企业需求，根据企业发展阶段和需求匹配不同服务资源，实施“一企一策”，打造基础服务、规范服务、资本市场对接等综合金融服务体系，并开启系列调研、路演活动，推动农业企业对接金融资本。

今年5月，由农业农村部、人民银行、财政部等6部门联合发布的《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》明确提出，急需加快发展面向新型农业经营主体的金融服务，创新专属金融产品。

瞄准这一发力方向，广东省农业农村厅、广东股权交易中心、广东金融支农联盟三方联动，针对农业企业自身特性，联合开发农高板挂牌企业专属金融产品：一是为企业提供股票发行服务;二是联动省农业基金开展企业股权投资工作，开拓农高板挂牌企业的股权融资渠道;三是与农业银行广东省分行创设“农高板发展贷”，为农高板入库农企提供最高5000万元的专属信贷支持;四是与微众银行开发农高板企业随贷随用、随借随还的线上产品。

借助广东股权交易中心股票发行平台，广东大观农业科技股份有限公司私募发行股票成功融资4000万元;通过广东股权交易中心运营管理的知识产权质押融资风险补偿资金增信，广东何氏水产有限公司获得了银行1000万元贷款……

截至6月21日，农高板已拥有挂牌展示企业及在途审核企业共70多家，涉及全省15个地市，涵盖种植、养殖、水产、农副产品加工、冷链运输等细分领域，快速形成企业集聚，已初具市场规模。

“今年内农高板企业挂牌企业预计将达100家，未来3年将引导农业企业在农高板累计挂牌展示企业400家以上，力争实现企业融资累计超100亿元。接下来，我们将积极参与农业企业资本市场的提升工程，进一步发挥广东金融支农联盟合力作用，打造中小企业融资平台的农业企业服务专区。”广东股权交易中心相关负责人表示，在广东省农业农村厅、广东金融支农联盟的共同支持下，农高板将逐步发展成为广东省服务农业企业创新驱动战略的综合金融服务平台，为广东省农业企业对接资本市场、获取融资服务畅通渠道。

(撰文：郑展能谢应霞杨志街黄进粤农轩)

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